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二十届中央纪委二次全会公报要点速览******

中共二十大报告传递中国经济确定性******

　　(中共二十大·观察)中共二十大报告传递中国经济确定性

　　中新社北京10月17日电 (记者 王恩博)确定性 ，这个当今世界的“稀缺品”，大量体现在中共二十大报告绘制的中国经济蓝图中。提出一系列新观点 、新论断 的同时 ，报告也以诸多具有连贯性 、一致性的表述 ，传递出关于中国经济的稳定预期。

　　“发展” 的地位进一步明确 。二十大报告提出，发展是党执政兴国的第一要务 。这与十九大报告中“发展是解决中国一切问题 的基础和关键”的表述一脉相承。

　　幼有所育、学有所教 、劳有所得 、病有所医 、老有所养、住有所居、弱有所扶，作为一个大国，中国发展中的各项目标都需要财力物力保障，这归根结底要以稳定而可持续 的经济发展为支撑 。

　　2013年至2021年，中国国内生产总值年均增长6.6% ，高于同期世界和发展中经济体平均增长水平 。这一时期 ，恩格尔系数降低至30%以下 ，居民生活水平进一步提高 。正是经济实力 的大幅提升 ，让发展成果惠及全体人民成为可能。

　　二十大报告强调“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务” ，折射出中共对“发展” 的重视一以贯之 。“建设现代化产业体系”“加快发展方式绿色转型”等要求 ，则意味着中国经济将因应形势，不断改进发展“方程式” 。

　　改革的方向也得到延续。“坚持社会主义市场经济改革方向”，连续两次党代会报告 ，这个表述一字不差。

　　十年来，中国共推出2000多个改革方案 ，涉及经济社会各领域，涵盖衣 、食 、住、行 、教育、医疗 、养老等各方面，十八届三中全会部署的改革任务总体完成 ，十九大以后部署 的新改革任务接续推进。

　　如今改革行至中流 ，剩下的多是“硬骨头”。在推动科技高水平自立自强 、建设高标准市场体系、防范化解风险 、促进经济社会发展全面绿色转型等方面，尤其如此 。

　　“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”“加快建设现代化经济体系”“深化农村土地制度改革”……二十大报告中 的改革相关部署 ，多落脚在亟待突破的堵点，以及微观务实的细节 。

　　这将成为持续激活中国发展潜能 的“钥匙” 。中国国家发改委体改司副司长蒋毅表示，中国将用足用好改革这个“关键一招”，为经济社会平稳健康发展注入强大动力 。

　　“开放” 的决心有增无减 。二十大报告明确“推进高水平对外开放” ，在此前“推动形成全面开放新格局”的基础上，中国开放的大门只会越开越大 。

　　过去十年，共建“一带一路”成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台 ，中国成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴 ，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列 ，对外开放 的平台更高 、范围更宽。

　　随着二十大报告进一步提出“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”“深度参与全球产业分工和合作” ，中国对外开放料将走向更深层次、更优格局 。

　　这无疑 是世界 的利好。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员何伟文认为 ，中国打开国门，面向全世界合作 ，将获得广阔发展空间 ，也将为各国合作共赢提供强大支撑 。

　　“民生”的思维贯穿始终 。“增进民生福祉，提高人民生活品质”，这个历来被中共视作工作出发点、落脚点 的议题 ，在二十大报告中不出意外占据相当篇幅 。

　　收入 是民众最有感 的关键指标之一。报告提出 ，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重 ，提高劳动报酬在初次分配中的比重。“促进机会公平 ，增加低收入者收入，扩大中等收入群体”的细致要求也被写入其中。中国的“民富”与“国富”已走上同一条轨道 。

　　当然，随着中国人对美好生活 的需求更加丰富 、全面，“民生”二字不再是单一领域 的概念，更演变成综合性 、多向度的载体 。由此，“实施就业优先战略”“健全社会保障体系”“推进健康中国建设”等任务，在报告中都得到具体阐述。

　　“治国有常 ，利民为本” ，当保障和改善民生从理念到执行层面都得到更好贯彻，中国人的获得感、幸福感、安全感将更加充实 、更有保障、更可持续 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）