东西问·中外对话 | 对于中国，“气候经济学之父”这样赞“碳”******
对于中国，“气候经济学之父”这样赞“碳”
刘亮
当前 ，全球极端天气现象频发 ，IPCC(联合国政府间气候变化专门委员会)最新报告显示采取气候行动刻不容缓 ；新冠疫情冲击更加大了中低收入国家应对气候变化 的难度 。面对日趋紧迫 的气候变化问题，全球气候治理如何破局？发达国家和发展中国家如何增信释疑，更好地携手合作？为什么说“双碳目标” 的提出进一步彰显了全球气候治理领域 的中国担当 ？
中新社“东西问·中外对话”近日邀请伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所所长尼古拉斯·斯特恩勋爵(Lord Nicholas Stern)与中新社记者刘亮就全球气候治理相关话题展开对话。
图为伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所所长尼古拉斯·斯特恩勋爵(Lord Nicholas Stern)。本人供图尼古拉斯·斯特恩是“从经济学角度看气候变化”的第一人 ，被誉为“气候经济学之父”。
斯特恩指出 ，新冠疫情大流行表明，每个国家都面临着传染病 、生物多样性丧失和气候变化等全球性威胁 ，每个国家都应该认识到人类所面临的风险 。为更好应对气候变化，发达国家和发展中国家需要加大合作和行动力度。同时 ，发达国家要尽快兑现其在气候资金上的承诺。
谈及近年来中国的气候治理行动 ，斯特恩认为 ，中国在持续加大应对气候变化的行动力度。“双碳”目标 的提出则让中国迎来进一步展现气候治理担当 的好时机。
对话实录摘编如下 ：
刘亮 ：根据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)，“共同但有区别的责任” 是全球气候治理的重要基石 。在您看来 ，各缔约方在气候治理问题上遵循这一原则的重要性何在 ？
斯特恩：针对“共同但有区别的责任” 的原则 ，1992年的《联合国气候变化框架公约》明确指出，发达国家应该在应对气候变化方面发挥领导作用。因为自工业革命以来 ，它们对很大一部分 的温室气体累积排放负有历史责任，并且也有资金可用于减缓和适应气候变化。我们应该意识到，要实现净零排放并防止全球进一步变暖，所有国家——无论富裕还 是贫穷 ，都需要采取强有力 的行动。
需要注意 的 是 ，所有国家都将从可持续、有包容性和有弹性的经济转型过程中受益。尽管在最初的框架中 ，绿色发展被视为一种成本更昂贵的发展模式 ，但如今 ，情况已明显有所改善。
刘亮 ：气候资金 是国际应对气候变化 的“硬骨头” 。此前 ，发达国家承诺到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元 的气候资金。但目前距第一笔气候资金仍有较大缺口。您如何看待这一情况？如何更好地完善发达国家与发展中国家之间的气候资金供资机制？
斯特恩 ：富裕国家未能履行到2020年对发展中国家 的财政支持增加到1000亿美元 的集体承诺 ，这是一种背信行为 ，应尽快纠正。加拿大和德国政府在COP26(《联合国气候变化框架公约》缔约方大会 ，简称COP)之前制定的交付计划表明 ，1000亿美元 的目标应在2022年或2023年实现 。但同样重要 的是，较富裕国家当下应与较贫穷国家合作，大幅提升可持续发展领域的投资水平。要做到这点，各方需要更进一步关注融资 的组成结构 ，为投资创造环境，这些将有助于推动发达国家在未来几年更好地兑现其承诺。
刘亮：《巴黎协定》要求建立国家自定贡献(INDC)机制 。但目前弥合INDC与温控目标之间 的差距仍 是谈判 的难点。INDC会否动摇UNFCCC“共同但有区别的责任” 的基石 ？在您看来，如何更好地弥合二者间的差距？
斯特恩 ：《巴黎协定》承诺，所有国家共同将全球气温上升幅度控制在2摄氏度以内 ，努力将升温控制在1.5摄氏度以内 ，并在本世纪下半叶实现全球净零排放。同时 ，科学研究也表明，将温控目标控制在1.5摄氏度以内对气候问题很关键 。但目前 的“国家自主贡献”与这些目标并不一致，所有国家需要共同努力，进一步彰显承诺 的雄心 。
刘亮 ：从《京都议定书》到《巴黎协定》 ，全球气候治理问题取得里程碑式 的突破。在此过程中，中国也发挥了重要推动作用。在您看来，中国过去和现在在气候治理问题上的表现有何不同 ？这种身份的转变意味着什么 ？
斯特恩：中国在持续加大应对气候变化 的行动力度，尤其在过去几年 ，中国作出不少承诺 。如承诺在2060年之前实现碳中和，并停止为其他国家的燃煤发电站提供资金等。与此同时，中国的作为对其他发展中国家起到 的榜样作用也至关重要。
当前 ，中国迎来了进一步展现自己气候治理担当 的好时机 。如果中国能在2030年前实现碳达峰，这将使到2060年前实现碳中和的目标变得更容易 ，也将给中国和世界都带来好处。
刘亮：随着中国“双碳”目标的提出，外界有声音担心地方为了降能耗采取限产等激进措施，进而影响经济稳定增长。对此您如何看 ？
斯特恩：“双碳”目标 的提出有助于中国实现可持续 、包容性和弹性的经济增长 。
低碳发展和经济发展并不矛盾。追求低碳目标可以以更强、更好的方式推动经济发展 。然而 ，向零碳和气候适应型经济 的转型确实需要妥善的管理，确保在转型过程中 ，要较为公平地处理富人和穷人之间 ，消费者 、企业和政府之间的关系 。例如 ，高碳企业 的工人需要接受再培训 ，并重新分配到新的机构或单位工作等 。
能源转型可以推动经济发展和增长，并提供新的发展机遇和就业机会。同时 ，清洁技术 的投资和零碳转型 的加速给中国带来了巨大 的经济机遇，将进一步提高中国在世界经济中 的竞争力 。
刘亮 ：目前距《巴黎协定》的签署已过去5年 。面对疫情 的暴发，您对气候变化问题是否有不同的看法 ？后疫情时代 ，气候治理有哪些问题值得关注？
斯特恩：在过去六年中 ，气候变化的影响越来越大，并日益影响我们 的周遭环境。
我认为，许多国家现在可以看到更可持续 、更具包容性和弹性的经济发展和增长模式的吸引力。这场疫情大流行表明 ，每个国家都面临着传染病 、生物多样性丧失和气候变化等全球性威胁 。每个国家都应该认识到我们所面临 的风险 ，以及为了走上更可持续的经济发展道路 ，我们迫切需要扩大相关领域 的投资规模 。
从投资角度上看，目前 ，疫后经济复苏 的投资 是我们实现可持续、有韧性和包容性增长需要 的投资方向 。
刘亮 ：去年 ，COP26已在英国格拉斯哥落下帷幕。您如何评价此次大会取得的进展？这对今年 的COP27大会又意味着什么 ？
斯特恩：COP26取得了许多重大进展 ，包括中美两国就气候行动合作发表联合声明等 。
但我们也知道 ，提交给COP26的经修订的国家自主贡献与《巴黎协定》的目标仍有差距，富裕国家也未能兑现到2020年每年筹集1000亿美元支持发展中国家气候行动的承诺 。
COP26取得的进展应促使各国在2022年底前提交更强有力的减排承诺 ，并共同制定一项新 的气候融资计划 ，为未来向发展中国家提供更多 的资金支持。
总书记贺信鼓舞人心 新闻传播学界期待七秩中新再出发****** 中新网北京9月28日电 “总书记在贺信中肯定70年来中新社坚持爱国主义报道方针 ，坚持为侨服务，为讲好中国故事、传播好中国声音发挥了积极作用 。作为一名老归侨 ，我深有感触。我的微信群中有一个以海外亲戚为主的亲友群 ，他们经常会谈到中国 的话题，其获取 的信息源头离不开中新社的传播平台和传播渠道 。”暨南大学新闻与传播学院名誉院长范以锦说。 中国新闻传播学界专家们表示，习近平总书记致中国新闻社建社70周年 的贺信既是赋予中新社新时代新使命，也为新形势下中国媒体更好地开展国际传播指明方向。 中国社会科学院新闻与传播研究所所长胡正荣说，贺信对中新社来说是一个新起点 ，对中国国际传播创新改革也有重要意义 。总书记在贺信中指明了创新话语体系、加快融合发展、提高国际传播能力等发展方向。他认为 ，中新社的话语体系本身就有特色，在国际传播 的探索实践中逐渐形成了“官话民说 、中话西说、长话短说、空话不说”的中新风格 ，成为中新社 的一张名片 。在融媒体时代，强调柔和性与亲和力的“中新体”也面临转型升级，既要面向互联网做好话语方式转换，又要因应新时代国际传播形势变化 、海外新生代用户特征变化转换话语方式。 “70年来 ，中新社在面向海外华侨华人讲好中国故事 、传播好中国声音方面作出了自己的独特贡献。”长期从事海外华文媒体研究的北京大学国家战略传播研究院院长程曼丽表示，目前中国面临着全新的国际关系格局和国际舆论环境，在推动中外文明交流、民心相通方面 ，在展现可信、可爱、可敬的中国形象方面 ，中新社被赋予新 的期许 ，这也 是中国对外传播事业在新形势下所应担负的新使命 。 清华大学新闻与传播学院院长周庆安表示 ，有三个关键词 ， 是中新社做好国际传播传统业务 ，也 是未来发力 的焦点。一 是情感，做好基于情感的内容和基于情感 的传播体系构建，在中新社 的发展过程中，这 是一个非常重要 的立足点 ，也是有效提升报道亲和力 的原点；二 是文明，讲好中国故事的一个重要方面是讲好中华文明、中华文化的故事 ，唤起受众心中的中华文明共识 ，进而增强海内外中华儿女 的身份认同和价值认同 ；三是未来，面向Z世代以更灵活 的传播机制 、更丰富的传播样态，做立足未来 的国际传播文章。 中国人民大学新闻学院执行院长周勇对贺信中提及 的“推动中外文明交流 、民心相通”印象深刻。中新社近年来开设了大型学理性栏目“东西问”，推动东西方文明互鉴 。周勇认为，面向新时代国家社会发展 的重大需求、面向新技术 的革命性挑战、面向全球化的深刻变局，中国的国际传播要锚定“以中国为根本，以世界为面向”这一基点 ，从信息型传播进而到中国思想、中国主张和中国智慧的思想型传播，从而达到深层次、直抵精神层面的文化交往与文明交流。 增强报道亲和力和实效性 ， 是总书记对中新社提出的明确要求。北京师范大学新闻传播学院院长张洪忠表示 ，这就要求在不同国家使用适应当地的话语表达方式开展传播，充分利用不同媒介渠道进行传播。在移动互联时代，还要关注海外大型社交媒体之外 的垂直类新媒体 ，广泛深入不同国家 、不同层次的民众。 “‘东西问’这样的品牌可以打造两三个 ，扩大影响力 。”中国传媒大学出版社社长张毓强教授表示 ，贺信 是对中新社的鼓舞和鞭策 。中新社应以此为契机，聚焦自身优势和特色 ，无论是报道业务还是产业发展 ，无论是海外渠道拓展还是国内扩大影响 ，都要做大做强 。中新社 的天然优势是联系华侨华人 ，要深入了解Z世代华侨华人的变化 ，进而对信息传播方式 、内容生产做出相应改变 ，加快改革创新 ，让新闻产品精准到达目标受众。 总书记在贺信中还要求中新社积极联系海外华文媒体，为展现可信 、可爱 、可敬的中国形象，促进海内外中华儿女大团结作出新 的更大贡献。曾长期从事新闻采编和管理工作的范以锦期待中新社继续巩固发展好自建平台，并借助商业平台等各类传播渠道，进一步拓宽连接用户 的覆盖面 ，增进海外侨胞和港澳同胞 、台湾同胞的爱国爱乡之情，增强凝聚力 、向心力，共同为中华民族伟大复兴献计出力 。(完) 大发乐彩app地图 |
